丰台区教委主任曲兆军：校园餐跑出集采集配“丰台速度”

（此文为丰台区教委主任曲兆军2026年11月5日在北京钱学森中学举行的北京市中小学校园餐专项整治工作现场推进会上的交流发言）

非常荣幸在丰台迎来全市校园餐专项整治工作现场推进会。小餐盘连着大政治，大民生里见真担当。校园餐是守护青少年健康成长的底线工程，是回应群众急难愁盼的民生工程，更是落实立德树人根本任务的育人工程。丰台区坚决贯彻中央纪委国家监委和市委市政府、市教委部署要求，锚定“从吃得安全迈向吃得营养、吃出健康、育出素养”总目标，以“校校有食堂”建设为总抓手，坚持源头管控与过程治理双向发力，构建“集采平台管源头、智慧食堂管全程、制度机制管长效”的治理新格局，实现了从分散采购到全域集采、从人工巡检到数智治理的系统性转变。下面，我从三个方面汇报丰台实践。

一、重塑采购格局，以全域集采守牢源头准入第一道关口

食材采购是校园餐的“第一公里”，也是安全与廉洁的双重防线。源头一公里守不住，后端千万重防线也容易失守。针对以往分散采购标准不一、溯源困难、监管薄弱等痛点，我们按照“区域统筹、平台运作、标准统一、全程可控”思路，高标准建成区级全域集采集配平台，从根源上重构校园餐供应体系。

一是全域覆盖推进，跑出集采集配“丰台速度”。我们坚持先试点、后扩面、再提级，分步压茬、梯次推进。2025年秋季，升级区级集采平台，经两轮试点验证运行模式后；2026年春季，将132址中小学、54址教办幼儿园大宗食材全面纳入平台；2026年秋季再进一步，将143址民办园、部门办园全部纳入平台，同步实现全品类食材集采集配，较市级任务要求提前一年半落地。截至目前，平台累计完成订单9.2万笔、采购金额1.5亿元、配送食材1.1万吨，真正做到一个平台管全区、一套标准管全程。

二是严格准入退出，构建优胜劣汰“供应生态”。准入门槛松一寸，安全风险就增一丈。我们对标市级平台规范，公开遴选10家全品类供应商，实现米面油、肉蛋奶、果蔬水产、调味品等全品类覆盖。建立“动态考评+黑名单清退”刚性机制：围绕供货质量、配送时效、服务响应开展学期考核与满意度测评，凡食品安全不达标的企业，一律直接清退、永久禁入校园供应市场。能进能出、优存劣汰，从准入端筑牢风险防火墙，让优质企业留得住、做得好，让不合格企业进不来、待不住。

三是刚性压实责任，拧紧规范运行“责任链条”。明确所有供餐校园全部纳入区级集采平台管理，严禁线下私自采购大宗食材，这是一条不可突破的硬规矩。学校在入围供应商范围内比价遴选、签订合同，严格履行党组织会议、校务会议和膳食委员会集体决策及备案程序。全面落实“平台统一管理、食材统一审核、价格统一监管”，构建起源头可溯、过程可控、价格可商、责任可究、满意可评的全链条管理体系，把采购权力关进制度的笼子，从机制上防范廉政风险。

四是坚持控价保质，健全平稳运行“保障机制”。校园餐既要守安全底线，也要保价格平稳、保品质稳定。我们依托新发地“新价网”每日配送指导价，设置智能价格预警机制，报价超出指导价自动触发预警；明确结算价不高于同期大型商超同类食材零售价的90%，守住民生价格底线。学校层面严格执行双人联检验收制度，逐批核验票证、核对货品，确保每一批食材来源可溯、去向可追、质量可控，实现质价双优、安全兜底。

二、深化数智赋能，以智慧监管打造过程治理丰台样板

管住源头只是基础，管好现场才是关键。传统“人盯人、现场查、纸质记”的监管模式，存在覆盖不全、预警滞后、追溯繁琐等短板。我们坚持整体规划、分步实施、建运一体，推进智慧食堂全链条数智升级，打造一屏观全域、一网管全程的现代化监管模式。

一是建强数字底座，实现全域态势一屏统揽。我们按照“一底座、两引擎、五平台”架构，建成区级智慧监管驾驶舱：依托核心业务底座，搭载AI大数据、健康管理两大引擎，打通教委监管、学校管理、食堂运营、供应商管理、家长服务五大平台。目前已建成86个智慧食堂点位，配送车辆全部加装多路监控与北斗定位，集采订单、加工制作、人员管理、财务结算全模块集成，全区校园餐运行态势一屏尽览、全域可控，实现监管从“分散点状”向“系统整体”跃升。

二是贯通前后场域，实现风险隐患智能预警。我们把后厨、前厅、物流全场景纳入智能监管，用技术替代“人海战术”。后厨端，智能晨检一体机实现人脸识别、体温检测、健康证临期自动预警；智能验收秤自动称重、拍照存证、单据归档；AI视觉算法24小时值守，自动识别未规范穿戴工服工帽、违规操作、生熟混放等十余类风险，自动推送预警工单并跟踪闭环整改；物联网传感设备实时监测温湿度、燃气、消毒设施状态，异常情况即时告警。从前厅到后厨、从食材到成品，依靠物联网、AI视觉、大数据，把传统“人盯人”监管转变为数据盯全程、智能防风险，让隐患早发现、早处置、早清零。

三是赋能营养食育，推动供餐品质迭代升级。校园餐不仅要让学生“吃得安全”，更要“吃得营养、吃出健康”。我们推动智慧系统与营养管理深度融合，AI智能排餐系统对照膳食指南、带量食谱、学生健康档案，自动生成配餐方案、精准核算采购量，从“经验配餐”转向“科学配餐”。同步探索建设校园健康小屋，监测学生体征数据，建立“一人一档”健康台账，针对过敏体质、特殊需求学生精准推送干预提醒，推动校园餐从“安全底线”向“营养高线”延伸，把食堂变成育人的“第二课堂”。

四是深化家校共治，打造阳光透明监督窗口。校园餐越透明，群众越放心。我们探索打通家长移动端监督渠道，家长可实时查看后厨直播、每日食谱、食材溯源、校领导陪餐记录，在线提交评价建议。系统自动分流诉求、派单到校，教委后台全程跟踪督办，形成“家长反馈—校方处置—教委督办”的闭环监督链条，把校园餐的评判权交到家长手中，以公开促规范、以透明提信任。

三、打通数据链路，以系统思维夯实长效治理根基

集采与智慧食堂不是“两张皮”，而是一体两翼、双向赋能。我们着力打破数据壁垒、贯通业务链条，推动校园餐治理从“单点突破”转向“系统集成”，持续巩固专项整治成效。

一方面，狠抓数据贯通，实现全链条闭环可追溯。推动集采订单、入库验收、后厨加工、留样存档全流程线上留痕，食材运输轨迹、冷链温控数据实时回传区级驾驶舱，稳步实现订单、物流、资金、发票“四流合一”，对标市级平台标准持续完善全链条数字化治理体系。每一批食材从田间到餐桌，全程可追溯、可核查、可复盘，真正做到来源可查、去向可追、责任可究。

另一方面，抓实制度配套，推动治理效能常态长效。技术是工具，制度才是根本。我们同步健全校园餐各项管理办法，常态化运行膳食委员会，严格落实校领导陪餐、家长陪餐制度；把晨检、消毒、留样等刚性要求转化为数字化台账，既压实管理责任，也减轻学校纸质台账负担，让管理人员把精力从“做台账”转到“提品质”上来，推动技术优势、制度优势同步转化为治理效能。

下一步，丰台区将持续巩固专项整治成果，重点做好三方面工作：一是深化集采提质，在“应采尽采”基础上，积极拓展源头直采、京蒙协作产地直供、净菜加工供应等模式，进一步压减流通成本、提升食材品质；二是加快数智扩面，2027年实现智慧食堂校校全覆盖，迭代升级区级监管驾驶舱，推动AI识别更精准、营养管理更精细；三是建强专业队伍，配齐配强食品安全总监、食品安全员，分层分类开展业务培训，打造专业化校园餐管理队伍。

各位领导、各位同仁，校园餐工作没有完成时、只有进行时，没有最好、只有更好。丰台区将始终坚持以学生为中心，持续发扬钉钉子精神，用心用情办好安全餐、营养餐、幸福餐、健康餐、育人餐，不断提升校园餐治理体系和治理能力现代化水平，为全市校园餐提质增效贡献更多丰台实践、丰台经验。

编辑｜范海燕

校对｜刘佩钦