首都基础教育2026改革路线图：“五个必须”引领系统性跃升
导读：1月12日，北京市教育两委组织召开2025年度北京市基础教育课程教学改革成果展示交流活动。市委教育工委副书记、市教委主任李奕出席活动并讲话，市委教育工委副书记邹凌出席活动，市委教育工委委员、市教委副主任吴洁主持。教育部基础教育司特殊教育与教学管理处处长黄伟以及部分政协委员代表参加活动。
1月12日，北京市教育两委组织召开2025年度北京市基础教育课程教学改革成果展示交流活动。市委教育工委副书记、市教委主任李奕出席活动并讲话，市委教育工委副书记邹凌出席活动，市委教育工委委员、市教委副主任吴洁主持。教育部基础教育司特殊教育与教学管理处处长黄伟以及部分政协委员代表参加活动。
活动系统总结了近年来首都基础教育改革成效。近年来，北京市坚持把学生放在正中央，聚焦学生实际获得，推进课程教学改革，每年一个“亮点”，推动首都基础教育供给实现三个转变：
一是教育供给目标从育分向育人的回归；
二是教育供给场域由学校向校家社协同转变；
三是教育供给载体从单体向多维的转变。
在改革实践中，北京市形成了三点经验性认识：
一是首都的教育改革正努力从促进教育自身发展的“小逻辑”，走向服务现代化强国建设、服务人的全面发展的“大逻辑”。
二是首都的教育改革不是局部的战术性的微调，而是深刻的体系化的再造。
三是新域新质已经成为首都教育改革主引擎，促进教育内部各要素与外部社会深度协同、共生发展。
活动凝聚了首都基础教育改革的思想共识，要从教育的“三大属性”出发，立足“四个中心”服务首都高质量发展和教育强国首善之区建设，打通教育新需求和新供给良性互动的卡点堵点。一是立足新需求推进新供给，重塑教育的资源观、环境观和人才观。二是立足新供给创造新需求，推动消费从“被动满足需求”向“主动创造需求”转变。三是立足供需适配，需要增强供给对需求的适应性和灵活性。
活动深入探讨了首都基础教育下一步改革发展的重点任务。“十五五”时期是北京建成教育强国首善之区、率先实现高水平教育现代化的关键时期。2026年是北京市“十五五”教育规划的开局之年，是落实加快建设教育强国首善之区三年行动计划的攻坚之年。北京市要紧紧围绕“五个必须”，深入推进首都基础教育综合改革：
一是必须充分挖掘潜能，立足新域新质，实现首都基础教育系统性跃升。
二是必须坚持政策支持和改革创新并举，立足逆周期和跨周期调节，发挥好基础教育的基点作用。
三是必须做到既“放得活”又“管得好”，立足激发内生动力，构建基础教育发展的新生态。
四是必须坚持投资于物和投资于人紧密结合，立足量质齐升，精准回应人口结构变化带来的供需调整。
五是必须以苦练内功来应对外部挑战，立足五育融合，实现全员、全程、全方位促进学生成长发展。
活动邀请中国教育科学研究院教育体制机制改革研究所所长王烽研究员做了“以多元质量观引领首都基础教育关键改革”的专题报告。
在交流发言环节，平谷区以体育促五育融合，展现了平谷教育改革自体育始的生动实践；西城区立足完善托幼服务体系，提出了“幸福西城、优托善育”落地方案；海淀区聚焦长链条培养，主动作为，积极锻造基础教育新域新质生产力；东城区从教研发力，推动区域教研从经验向循证转型，助力青年教师发展；北京市第八十中学系统推进、融合创新，打造基础教育课程教学改革先进阵地。
记者了解到，2025年，首都基础教育深入贯彻落实全国及全市教育大会精神，牢牢把握教育的“三大属性”，紧紧围绕“一增一减一加强”工作主线，以新域新质教育为引领，在深化五育融合、学生长链条培养、教学方式创新、教师队伍建设、人工智能教育等重点领域协同发力，形成8大类、15小类、3366项优秀改革成果。其中包括：
课程建设成果343项、高中优质特色发展与新型集团化办学实践成果58项、身心健康典型实践成果520项、中小学人工智能教师实训成果案例53项、课间一刻钟活动与课后服务案例571项、托幼教育优秀成果7项、教学设计优秀案例865项、基础教育精品课949项。
1月5日至9日，展示交流活动还围绕“新域新质引领高素质专业化教师成长”“聚焦学生长链条培养的课程教学改革”“中小学人工智能教育模式探索与实践”“探寻素养导向的日常考试评价”“北京市推动托幼一体化探索与实践”“促进中小学生身心健康的创新实践”“新型集团化办学体制机制与治理能力建设”等七个主题举办了分论坛，累计18000余人次线上线下参会，75个区、校代表进行了展示交流，全方位展示了首都基础教育构建新域新质教育体系的生动实践，深入探讨了应对新挑战的破题新思路。
编辑|李梓萌
校对|刘佩钦
