两会教育之声：部长、厅长、校长聊了这些接地气话题

两会教育之声来啦，教育头条小编带你来看看部长、厅长和校长们都聊了哪些接地气的话题！

教育部长陈宝生：

治理校外培训机构，不获全胜绝不收手

陈宝生部长说：“为了保证素质教育落地，去年教育部出台了史上最严“减负令”，调研摸排了全国40万个校外培训机构，整顿了27.3万所。治理校外培训机构，我们是不获全胜绝不收手。一些违规的培训机构跟我们打游击战，我们就打持久战，跟我们打麻雀战，我们就打攻坚战！”

开展专项治理活动以来，教育部出台多项举措治理校外培训机构：推动开展为期1年半的校外培训机构专项治理行动；国务院办公厅发布第一个国家层面的系统性文件《关于规范校外培训机构发展的意见》;教育部办公厅印发《关于切实做好校外培训机构专项治理整改工作的通知》，校外培训机构治理工作已进入整改攻坚期；校外培训机构将实现全国联网查询和监管。

全国政协委员、北京四中校长马景林：

教师专业化问题解决了，很多一线教育问题也将迎刃而解

全国政协委员、北京四中校长马景林介绍，目前教育界关于教师专业化究竟应该涵盖哪些方面的内容并不清晰，对于教师专业化的未来发展方向更是不太明确，建议应该由相关行政机关和教育研究部门，共同就教师专业化发展的内涵、实现路径等构建一套专业的体系。

马景林在对提案进行调研时发现，目前教师的专业化程度还不够，马景林表示，明确教师专业化发展的核心内容实际上是教师教育理论体系的建立，这个过程一定困难重重，不会一蹴而就，更不会尽善尽美。但这件事对于教师职业，对于我们教育工作的发展都是必要的。

教师专业化的问题解决了，很多一线的教育问题也会随之容易解决。教师专业化程度的提高，也会令教师职业更有吸引力，让更多优秀人才进入到这个领域。

全国政协委员、北京十二中校长李有毅：

人格教育应贯穿学校教育教学全过程

全国政协委员、北京十二中校长李有毅今年上会带来了一份关于中小学全面深入施行人格教育的提案，“研究与实践证明，教育可以在发展和改善人格上发挥关键作用”，在准备提案的相关调研中李有毅发现，我国大量存在着对学生人格教育的忽视和缺失，而学生创造力和创新力正是蕴藏于其独特的人格中，来源于其人格的有效发展。

对此，李有毅建议应抓住中小学关键阶段进行人格教育。另外，进行人格教育要保护学校的人格教育创新。人格教育在我国虽也有大量研究和实践，但还没有形成完整的教育体系。人格本身具有千差万别的多样性，保护学校人格教育创新，有助于形成创新的教育环境，为实现培养创造性劳动者的新时代目标创造条件。

全国政协委员、东城区特殊教育学校校长周晔：

提高特教津贴比例，提高特殊教育教师待遇

全国政协委员、北京市东城区特殊教育学校校长周晔表示，相比于普通教育，特教的现状是发展仍比较滞后，特殊教育教师职业的专业性、独特性和复杂性日益凸显，但是一线教师的基础性待遇仍然停留在较低水平。特殊教育师资队伍数量和质量的现状，远不能满足广大残疾儿童少年学习、康复和教育的需求。

周晔在提案建议，应修订早已不合时宜的特教津贴执行标准，结合目前社会整体经济状况，参照部分优势地区的执行情况，将特教津贴比例数调至25%或30%，提高特殊教育教师待遇，同时建议特教津贴按照在特教岗位工作时间年限按比例带入退休工资。

全国政协委员、北京史家教育集团校长王欢：

家校共育达共识，互相补位不缺位

家校共育达共识，互相补位不缺位，是新时代办好人民满意教育的必然要求。只有让学校教育和家庭教育真正协调统一起来，才能让孩子快乐成长。建议鼓励中小学创设亲子特色校本课程，组织力量调研我国中小学亲子特色校本课程实施情况，制定并实施中小学创设亲子特色校本课程的鼓励性政策，推动形成以亲子特色校本课程促进家校共育的社会舆论氛围。

建议由政府部门制定指导意见，推动中小学构建亲子教育资源平台，汇集不同行业、适合学校课程发展需求的专家型家长，依托亲子教育资源平台，推动家长以专业理解为支点，以亲子教育为杠杆，与教师一起“撬动”家校合作专业化进程，为学生健康快乐成长插上家校共育的翅膀。

全国人大代表、东北师范大学附属中学校长邵志豪：

乡村教师队伍建设会是未来城乡一体化教育的关键点

发展公平而有质量的教育，公平要着眼于城乡一体化，而质量就是教学质量和人才培养质量。这两个关键点的交集，就是教师队伍建设。因此，乡村教师队伍建设会成为未来城乡一体化教育的关键点和突破口。赞同利用“互联网+教育”来弥补城乡之间存在的教育不均衡现象。乡村教师和乡村学校可基于本地区特色，发展本土课程，并通过互联网传递给城市学校，这在一定程度上可增加城市课堂教学的丰富性，实现城乡教育协同发展。

同时也不能完全用网络课程或视频课来替代乡村学校学生的常规化教学，因为教育教学是需要人与人、面对面进行交流和互动的。

全国人大代表、重庆市九龙坡区谢家湾小学校长刘希娅：

治理校外培训机构要联动多方力量

校外培训机构大量采用应试教育教学方式，超前赶进度、超纲加难度、提分靠“刷题”，严重违背了学生的认知规律和身心发展规律。

加快落实校外培训机构治理工作，教育行政部门既要压实部门责任，更要牵头健全部门工作联动机制。应联合民政、公安等部门，加大排查清理取缔在职教师参与居家型培训机构的力度，还要联合人社部门及各中小学力量，加强对培训机构的培训内容、方式、时间的监管，教育行政部门也应牵头细化培训机构行业标准并进行专项督查、巡视、问责。

全国人大代表、江苏省淮阴中学校长、党委书记皇甫立同：

给孩子努力补上劳动这一课

部分中小学在教育教学实践中，还存在“重智育、轻劳动教育”的现象。主观上，家长们舍不得让孩子劳动；客观上，较重的学业负担也让孩子没时间和精力劳动，导致孩子们的劳动观念、劳动意识、劳动技能都比较缺乏。

我们培养的社会主义建设者和接班人，绝不能整天埋首书堆，也要让他们亲近劳动者，走进农村，走进田野，走进生活，体会劳动的甘苦，收获劳动的快乐和智慧。因此，我们要努力补上劳动这一课。可以通过健全和完善劳动教育课程、促进学科教学与劳动教育的有机融合、开辟校内外劳动教育实践基地、构建推进劳动教育的考核制度等方式，推动中小学劳动教育全面开展。

全国人大代表、宁夏银川二十一小学校长马恒燕：

应在基础教育阶段实施创新素养教育

创新要从教育的源头抓起，要从培养人的最基本的工程做起。应在国家基础教育阶段实施创新素养教育，通过课程整合，落实创新素养目标，把创新素养融入到我们教育教学的各项管理当中去。

希望政府能够给与一定的财政资助，用于购买服务，以确保学校能提供稳定高质的创新课程和师资。同时建议国家在各省区设立国家级的创新素养教育实践研究中心，统筹国内一流教科研力量，对推广创新素养教育行动进行研究、指导和培训。

全国人大代表、西安交大校长王树国：

大学自身再不进行改革就会被社会抛弃

现在很多颠覆性的技术是来源于大学校园之外的，互联网、人工智能、信息化、数字化的出现，整个人类社会的知识传播呈现一个快速扁平化趋势，变化的周期越来越短，现有的象牙塔式的教学模式、人才培养模式，适应不了社会发展。

王树国表示，一个大学能否被称之为一流大学，关键看它能否为社会、为国家做出一流的贡献，大学发展应该和时代、社会发展同频共振，树立共同体意识。社会发展太快，社会的发展已经走在了大学的前面，大学自身再不进行改革就会被社会所抛弃。

全国政协委员、安徽省政协副主席、省教育厅厅长李和平：

教育扶贫是提高扶贫工作实效的先决条件

脱贫攻坚涉及经济社会方方面面，其中，教育扶贫是提高扶贫工作实效的先决条件。让贫困地区的孩子接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。

近年来，通过实施国家、地方和高校三个专项计划，农村和贫困地区孩子上重点高校的比例逐年不断提高。建议国家扩大专项计划实施范围，将大别山革命老区所辖区县均纳入国家专项计划和高校专项计划实施范围，并加大计划安排倾斜力度。

全国人大代表、江苏省教育厅厅长葛道凯：

学科类校外培训机构不能超纲教学

校外培训机构作为一个整体，是学校教育很好的补充，我们鼓励规范，为广大家长学生提供更多样化的选择。但另外一方面，直接面向中小学生的学科类培训机构，一定要按照教育规律的要求，更加规范，更加有序。整治校外培训机构，其中一个重点就是不能超纲、超前教学。

江苏已经建立起整治整个江苏课外服务的平台。信息化的平台，把所有校外培训机构的信息统筹起来，及时管理。及时向社会发布信息，告知家长哪些校外培训机构是合规合法的，哪些是不合规不合法的，让大家安心选择。最终实现对培训机构管理信息的实时发布。

全国人大代表、江西省教育厅厅长叶仁荪：

高校思政工作需要守正创新

高校思想政治工作需要守正创新，需要老师的深入，变被动说教为主动参与。江西高校进行了一些创新，如建立了“党委书记面对面”“校长约吧”、学校领导“双体验日”三个制度。通过这样的方式把思政工作做深做实。

现在大学生对网络应用更加熟练，我们成立了江西高校网络思想政治中心，并搭建了赣教云服务平台和课堂资源的共享服务中心。通过创新让思政工作不仅做活，还要入脑入心。

全国人大代表、湖南省教育厅厅长蒋昌忠：

加大中央财政对中部地区教育支持力度

建议加大中央财政对中部地区教育支持力度，为各类教育发展提供基本保障。湖南每年在教育上的投入逐步增加，2018年的增加幅度属历年最大。去年，省政府把化解“超大班额”作为省12项重点民生实事之一，在此之前，湖南超大班额（66人及以上的班级）比例在全国是最高的，达到了8.6%。通过一年的努力，全省超大班额比例下降到0.49%，这个比例已经低于全国平均值。

湖南还将在40个贫困县（市）建41所芙蓉学校，按照统一设计、统一风格，把学校办成在扶贫领域内招收主体面向贫困地区的贫困学生，助力脱贫攻坚。

全国人大代表、四川省教育厅厅长朱世宏：

探索建立课后服务多元化经费分担机制

开展中小学生课后服务是帮助家长解决不能按时接送孩子困难、保障学生安全、便民利民的重要举措，并不是强制性要求。这一点需要引导学校、家长和社会正确理解。

建立健全课后服务制度，由各地落实经费保障，以县为主制定方案，探索建立课后服务多元化经费分担机制，整合社会资源协同推进课后服务，完善课后服务经费管理办法，允许参与课后服务人员合理取得报酬。

全国政协委员、中国人民大学校长刘伟：

大学生成失业风险人群

对于不少应届毕业生讨论的“史上最难就业季”等话题，全国政协委员、中国人民大学校长刘伟表示，当前我国已经发展到“中等收入”阶段，这个阶段最主要的失业风险并不是“总量失业”，而是“结构性失业”；最主要的风险人群并不是一般体力劳动者，而是大学生。

作为大学校长，刘伟着重从人才供给端谈了他的建议：“大学教育‘双一流’建设，很重要的一点就是提高培养大学生的质量，首先是课程要精品化，不能弄一堆‘水课’。”他强调，为了让高校教育更深入社会实际，更有前瞻性，需要更加优秀的师资配置，高校应该给教师提供高质量的服务，提供宽松的环境。

全国人大代表、山东大学校长樊丽明：

发力服务山东，三年调整减少30个专业

全国两会期间，山东大学校长樊丽明代表在接受记者专访时说：“服务山东战略就是服务国家战略，服务山东发展就是服务国家发展，山东大学在实施服务山东战略的同时，也实现了自身的发展。”

“我们已经把材料学院原有的五个本科专业合并为一个，同时增加了集成电路、人工智能、网络空间安全等新工科专业甚至学院。”樊丽明说，“我们按照‘新’‘宽’‘厚’的原则，力争用三年时间将学校现有的120多个专业调整到90个，甚至更少，目的就是优化结构、提升品质。”

全国人大代表、安徽理工大学校长袁亮：

论文造假只是个别现象，国外大学对中国教育非常认可

近日，演员翟天临论文造假事件引起了全网热议。全国人大代表、安徽理工大学校长袁亮在对论文造假表示强烈谴责同时，呼吁大家理性看待。

“以目前了解的情况来看，绝大多数学校对学术论文的规范非常严格。”袁亮说，他在20年前就是博士生导师。博士毕业必须有几篇高水平文章，并且即便有了文章也还是毕不了业，因为还要研究最基本的动作程序。谈及对中国高等教育的评价，袁亮认为，总体是非常好的。通过每年对发达国家高等大学的访问发现，诸如斯坦福大学、帝国理工学院、哥伦比亚大学等对中国的教育是非常认可的。

全国政协委员、南开大学校长曹雪涛：

加速实体化海外中心建设 让国际化人才为我所用

目前，我国缺乏足够多具有引领性和前沿性的世界级研究与产业平台，在全球范围率先实现原创性理论突破和先进性科研成果产业化的能力不够。曹雪涛呼吁，尽快梳理关键技术和瓶颈问题，进行领域选择性系统布局，从国家层面推进实体化海外联合研究中心建设，助力国家科技创新能力全面提升。

在推动中外联合研究中心布局建设时，曹雪涛委员建议采取国家主导、社会资源参与的建设模式，在主管部门统筹下，保障研发经费持续支持；在具体研究中心建设上，坚持问题导向，面向引领性核心关键技术和前沿性原创性理论体系，重点关注“卡脖子”关键核心技术领域，推进项目、人才、基地三位一体紧密结合，分批布局，稳妥推进，埋好种子，为“二次战略性布局和延伸性发展”奠定基础。

全国人大代表、南京大学校长吕建：

一流大学建设要摒弃 浮躁与功利

吕建认为，要从满足世界科技革命与产业变革、为中华民族伟大复兴提供强有力支撑、办人民满意的高等教育这三大需求过程中下大力气逐步推动从“指标一流”到“公认一流”的转变。要从更高层面、更大范围、更深程度来考虑“双一流”建设。“双一流”建设下一步的主要追求应该是要转型、要范式、要特色、要内涵、要模式、要机制、要绩效。“一流大学建设主要以内生动力机制为主，要摒弃浮躁与功利。”吕建说，“要给大学的发展以足够的空间与时间，通过结构优化、速度变化、动力转换来实现高等教育转型发展，引导高等教育从高速度向高质量转变。”

谈到学科建设，吕建说：“多元融合的学科生态体系是一流大学得以不断涌现和可持续发展的基础，大学要坚持以立德树人为根本，遵循学科发展规律，结合学校实际，通过内涵发展、凸显特色、分层建设、交叉融合，以一流学科建设引领学科整体发展，实现学科生态体系的进一步优化。”

全国人大代表、天津大学党委书记李家俊：

尽快储备生物安全优秀人才

“2018年8月，我国确诊了首例非洲猪瘟疫情，此后多个地方也通报了相关疫情，这表明我国面临着严峻的生物安全挑战。”日前，全国人大代表、天津大学党委书记李家俊建议，要尽快储备生物安全优秀人才、加强生物安全学术研究、提高全民生物安全意识。

李家俊说：“当前，全球生物安全形势日趋严峻，美国、英国和澳大利亚纷纷发布国家级生物安全战略，建立全流程生物防御体系，大力推进生物医学基础研究，强化生物安全能力建设。作为当今世界快速发展的新兴经济体，我国正面临着严峻的生物安全挑战，亟须加强生物安全能力建设，构建系统的国家生物安全体系，有效防范对人民生活、经济发展、生态环境、军事安全等国家安全的生物威胁。”

全国政协委员、北海幼儿园园长柳茹：

加强幼师职前职后一体化培养体系建设

“目前，幼儿教师培养在一定程度上还存在理论与实践脱钩、统筹不够、覆盖面不全、培养出现断层等现象，需要引起我们的深入思考与持续关注。”全国政协委员、北京市北海幼儿园园长柳茹今年的提案，关注的是如何加强幼师职前职后一体化培养体系建设。

柳茹建议，幼儿教师专业素养的可持续提升，要从三个方面着力：第一，政府出台政策保障，推进教师职前职后一体化培养的落实。第二，构建一体化培养课程体系，实现职前职后教师培养的有机衔接。第三，多渠道保障教师培养培训全覆盖，支持每名幼儿教师获得专业发展。

编辑|赵姗姗

美编|韩少鹏